2023年第三季度長江（安徽）經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中披露金寨中良商品混凝土有限公司存在著嚴重的揚塵環(huán)保問題。市委、市政府高度重視，要求立即全面整改，為進一步提升預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染防治整體水平，有效改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究決定，自2024年1月10日至12月31日在全市范圍內(nèi)開展預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染問題“小切口”專項整治行動。

一、工作目標

堅持以黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想為指導，以保持我市環(huán)境空氣質(zhì)量走在全省前列為目標，以明確預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)主體責任為抓手，加大揚塵防治力度，不斷提升預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染防治整體水平。全面貫徹落實《關于印發(fā)<安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準（試行）>的通知》（皖環(huán)函〔2019〕17號）文件要求，建立健全長效管理機制，切實加強預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)揚塵防治力度，為持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，加快創(chuàng)建文明城市進程，改善人居環(huán)境作出貢獻。

二、工作任務

（一）行動范圍

全市范圍內(nèi)預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)。

（二）整治重點

預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)車輛進出不沖洗、原材料或廢棄混凝土露天堆放、廠區(qū)地面未硬化未綠化、廢棄物庫未全封閉、廢水廢棄物未按要求回收利用、廠區(qū)環(huán)境臟亂差、廠區(qū)邊界不明、運輸車輛未按規(guī)定加裝拋灑滴漏裝置、未安裝視頻監(jiān)控和揚塵在線檢測設備的環(huán)保問題。

三、整治內(nèi)容

（一）項目建設審批資料。預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應具備完善合法的審批資料，即發(fā)改委立項備案證書、環(huán)保局環(huán)評批復文件、建設項目竣工環(huán)境保護驗收資料和建設主管部門頒發(fā)的相應資質(zhì)證書等。持續(xù)開展好無資質(zhì)混凝土攪拌站專項整治，按照“兩斷三清”的要求依法整治到位。

（二）揚塵污染防治公示牌。預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)主出入口應設置《揚塵污染防治公示牌》。公示內(nèi)容應包括：責任人、揚塵污染防治的主要內(nèi)容、標準以及舉報投訴電話等。（公示牌樣式參考附件1）要按規(guī)定合理使用揚塵防治費用，并在財務管理中單獨列出使用清單備查。

（三）圍墻。廠區(qū)邊界應按規(guī)定建連續(xù)封閉圍墻，使用磚砌圍墻等硬質(zhì)材料永久性封閉，出入口設置符合規(guī)范要求。

（四）廠區(qū)硬化和綠化。廠區(qū)道路、停車廠及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)地面應使用混凝土或瀝青混凝土等材料硬化，路面實行清掃、灑水、沖洗等措施保持清潔，車輛行駛時無可見揚塵，未硬化的空地應進行綠化，破損的路面應及時修補。

（五）材料堆場和生產(chǎn)設施。砂石堆場、配料設施、骨料傳輸皮帶機與生產(chǎn)主機樓（包括粉料筒倉）應整體封閉。砂、石原材料的裝卸、搬運、配料實行相應的有效降塵措施，須配置除塵噴淋、噴霧設施，定期灑水抑塵（預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)工藝原因無須加裝噴淋、噴霧設施）。

（六）車輛自動沖洗平臺。廠區(qū)大門內(nèi)側(cè)安裝車輛自動沖洗平臺，物料、混凝土運輸車在進出廠區(qū)前，應在沖洗平臺將輪胎及車身沖洗潔凈后方可上路（預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無須加裝沖洗平臺）。自動沖洗平臺四周應設置防溢設施、廢水導流渠、廢水收集池，用來收集洗車過程中產(chǎn)生的廢水和泥漿，廢水和泥漿通過專用設備處理后可回收利用，廢水收集池須定期清理。

（七）除塵和防噴濺設施。攪拌機、水泥倉、粉煤灰倉及其他設備須安裝布袋除塵器。攪拌主機卸料口須安裝防止混凝土噴濺的設施，卸料口下方掉落的混凝土應及時清理，確保地面保持清潔。

（八）廢棄物回收利用設備。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應設置廢棄混凝土和廢水回收利用設備，即砂石分離機、壓濾機、三級沉淀池。三級沉淀池應連接排水溝并及時清理沉淀污泥，要保證回收利用設備正常運行使用，要及時排查檢修并保存設備運行記錄。不得向廠界以外區(qū)域直接排放廢棄混凝土和廢水，做到零排放。

（九）廢棄物倉庫。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的廢棄物倉庫應全封閉，開口處以帆布等硬質(zhì)材料加裝擋簾。廠區(qū)內(nèi)不得以任何形式露天堆放原材料和廢棄混凝土。

（十）預拌混凝土（砂漿）運輸車。預拌混凝土（砂漿）運輸車輛應在尾部放大車號，預拌混凝土運輸車尾部須加裝防拋灑裝置，避免混凝土污染地面。運輸車應按照交通部門有關要求安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，并按規(guī)定路線行駛，嚴禁超載、超速和使用高音喇叭。

（十一）監(jiān)測設備。廠區(qū)應安裝視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測設備并聯(lián)網(wǎng)至六安市住建局大數(shù)據(jù)管理平臺。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應在揚塵易產(chǎn)生點（車輛進出沖洗平臺、廢棄混凝土回收利用和廢水回收利用設施、原材料庫房、能監(jiān)控廠區(qū)全景位置）安裝視頻監(jiān)控，預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)只需安裝一臺可監(jiān)控全廠區(qū)全景的球形攝像機。當PM10、PM2.5發(fā)出預警時，應立即采取應急措施。

（十二）揚塵污染防治資料。廠區(qū)建立健全揚塵污染防治管理資料，確定揚塵污染防治工作專（兼）職人員，專（兼）職人員對廠區(qū)內(nèi)日常環(huán)境檢查、環(huán)保設施使用、廢料庫定期清理等管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，管理資料應建檔保存，專（兼）職人員定期向廠區(qū)主要負責人報告揚塵污染防治工作情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時整改。

（十三）其他。廠區(qū)內(nèi)建設的如機制砂石生產(chǎn)線和洗砂線、瀝青水穩(wěn)站生產(chǎn)線等其他項目也應符合環(huán)保工作要求，預拌混凝土（砂漿）企業(yè)應加強日常管理。

四、時間安排

（一）自查自糾階段：2024年1月10日至1月31日，各預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)是揚塵污染防治主要責任人，根據(jù)督查內(nèi)容，逐一對照進行排查，不足之處要立即整改，對不能立即整改的要制定整改方案，方案要有明確任務目標和完成時限，確定各項任務的責任人和整改步驟，確保整改過程有序高效。

（二）全面整治階段：2024年1月10日至4月30日，各縣區(qū)住建局、市住建局開發(fā)區(qū)分局要對預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)自查自糾完成情況逐一進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的、未開展整改或整改標準不高的，要列出整改清單和責任清單，明確整改措施和整改時限，依法責令整改到位，對在規(guī)定的時限內(nèi)不按要求進行整改或整改不合格的單位要按《安徽省大氣污染防治條例》進行嚴肅處理，并于2024年4月30日前報送具體工作開展情況。

（三）檢查督導階段：2024年5月1日至6月30日，市建筑產(chǎn)業(yè)中心將組織開展專項督查工作，對各縣區(qū)住建局及市住建局開發(fā)區(qū)分局專項行動開展情況進行全面督查，對整治效果明顯的企業(yè)和縣區(qū)進行通報表揚，對沒有按期完成整改任務的縣區(qū)主管部門和重點企業(yè)進行通報批評并約談，對此次行動過程中，不認真履行職責，表面整改、虛假整改、敷衍整改以及工作不認真、不落實的將通報到縣區(qū)政府，并建議嚴肅追責問責。

（四）總結提高階段：2024年7月1日至12月31日，全面分析總結預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染專項整治行動工作，建立長效機制，鞏固揚塵污染整治成果，倡導綠色生產(chǎn)方式。

;五、工作要求

（一）高度重視，積極準備。各縣區(qū)主管部門要認清當前揚塵污染防治工作的重要性和緊迫性，在出現(xiàn)大氣污染嚴重等特殊的情況下督導企業(yè)按應急預案積極響應，務必取得實效。

（二）提高認識，加強整改。預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)要認清我市當前揚塵污染防治工作的嚴峻形勢，與市、縣大氣污染防治有關要求保持高度一致，切實履行社會責任，提高對揚塵污染危害認識，自覺落實好主體責任，進一步加大經(jīng)費投入。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對照標準，逐條消號，在規(guī)定的時限內(nèi)按要求完成整改。

（三）認真履職，嚴肅紀律。參加檢查的人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定，要熟練掌握預拌混凝土（砂漿）揚塵污染防治相關法律法規(guī)及我市關于防塵治塵工作有關政策，盡心盡責，不走過場，確保各項工作落實到位。